第五十九章 江南新政

　　年初二，趙二爺果然帶著好幾船米面糧油，去探訪縣裏的五保戶……哦不，鰥寡貧苦的百姓。
　　可惜沒有記者，沒法攝像，只能讓徐元春給畫幾幅速寫，聊勝於無了。
　　趙知縣還專門去了趟昆南湖堤工地，給過年不休息的民夫們拜年，自然也發了賞錢。
　　雖然每人發的不多，但架不住幹活的人多啊，結果又是老大壹筆支出。
　　這連番散財下來，趙二爺年前辛辛苦苦賺到的營養費，算是基本耗盡了……
　　不過無妨，來日方長，再賺就是。
　　初三，正逢立春，這天舉國上下都要舉行盛大的迎春儀式。
　　趙二爺也身著祭服，率眾官吏百姓，高舉著叫‘春’的字牌，吹吹打打、鳴鑼放鞭，浩浩蕩蕩祭拜春牛和芒神。
　　待祭拜完畢，趙二爺又在縣城外壹塊田裏，扶犁親耕了壹壟地，其意為代禦親耕，以祈豐年。
　　然後迎春隊伍將紙糊的春牛、芒神，擡至縣衙大堂前的‘迎春池’畔供奉，待來日在此‘鞭春’。
　　另外，趙二爺耕地選用的耕牛戶主，和他耕耘的那塊親耕田地，在這壹年裏還可以享受免除賦稅的待遇。
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　　初四，縣裏舉行鞭春大典。
　　這日縣衙柵門、大門、儀門敞開，對全縣百姓開放。
　　大堂前設香案、擺祭品，還有人吹簫奏樂，作為壹個縣來說，算是頂頂隆重了。
　　儀式開始，趙二爺率官民面北而跪，祭祀春牛芒神。待起身後，何縣丞三擊鼓，眾官吏執彩杖繞牛三圈，禮房司吏高唱：“鞭春！”
　　趙二爺便接過彩杖，將春牛擊破。牛肚內事先填滿的紅棗、核桃、五谷等農作物，便嘩啦啦的紛紛落地。
　　早已等待多時的百姓們歡呼上前，妳爭我搶起來，討個彩頭，期待今年豐收大吉！
　　鞭春典禮壹結束，趙二爺過年期間的公務這才算結束，可他還是不得閑。
　　因為他答應寧安，兩人要去蘇州的園子住兩天，沒別人、就他倆那種……
　　囊中空空的趙二爺豈能說個不字？回到知縣宅換上便袍，他便從後門溜出去，登上長公主的馬車，直奔蘇州城而去！
　　大老爺不容易啊……
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　　過年的日子是最快的，不知不覺便到了初六，衙門開印的日子。
　　但正月十壹到二十，官吏們還有成祖皇帝給的十天假，所以這兩個假期間隔的五天，就難免人心浮躁，難以專心做事。
　　於是通常情況下，這幾日上官們不會安排什麽要緊的差事，開年大計都留到過完上元節大假，大夥兒收了心再布置。
　　可現在的應天巡撫是海瑞，顯然不能以通常而論了。
　　年初六這天，南京應天巡撫衙門開印典禮後，海中丞便悍然宣布了兩條，震驚江南的新政！
　　其壹，自即日起，‘官民壹則、均田均糧’！
　　巡撫衙門下令，應天十府壹州所有州縣，立即徹底修改田地底冊，把所有的官田都改為民田，以後江南田地壹視同仁，皆按民田計稅！
　　這條乃林潤在任時，就壹直在力推的舉措。
　　之前，江南有官田民田之分，而且官田占半數之多。由於官田租賦是民田的兩倍，導致分配到官田的百姓，辛辛苦苦勞作壹年，甚至連肚子都填不飽，還得賣兒鬻女完稅，十分劃不來。
　　因此他們或者逃亡拋荒，或者將官田投獻於豪勢之家，來逃避繁重的賦稅。結果就是江南空有重賦之名，實際上卻年年完不成稅收任務……這對地方官來說，可是比貪汙受賄還重的罪過。
　　他們只能變著法子或是向民田加征，或是向工商業加稅，來完成朝廷的稅收任務。
　　結果官員們苦不堪言，農民們民不聊生，市民們怨聲載道，江南才會動不動就發生民變。
　　‘官民壹則、均田均糧’，正是解決江南官民困境的壹劑良藥。自此，官田再無重賦之苦，百姓種官田的負擔小了，拋荒的自然會回來種地。
　　這樣官府的稅收看似減少了，但其實之前官田已經沒什麽收入了，所以其實是給州縣增加了稅收。
　　當然，推行這樣壹條更改祖宗成法的新政，是需要極大魄力的。對習慣了求穩的大明官僚來說，實在難以想象。
　　這條新政已經夠勁爆了吧？可第二條新政更勁爆！
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　　海瑞新政其二——將各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為壹條，合並征收銀兩，按畝折算繳納！自即日起，應天十府壹州所有州縣，立即施行‘壹條鞭法’！
　　具體言之，在田賦和各項耗羨雜稅方面，將完全按照田畝多寡劃分，田多多交，田少少交，無田不交。
　　而對於賦役的另壹個大頭‘徭役’，海瑞命各縣編纂‘虎頭鼠尾冊’，打破傳統裏甲之分，將全縣無論大小戶壹律造冊。把丁糧多的大戶、富戶編在前，以負擔重役；把丁糧少的小戶、貧戶編在後，以當輕役。
　　前為大戶如虎頭，後為小戶為鼠尾，故曰‘虎頭鼠尾冊’。
　　同時，巡撫衙門命各府通盤計算各縣的丁糧，以此為依憑均派各縣的徭役。
　　然後各縣按照府裏給定的徭役數，計算出雇民夫需要的銀錢總數，扣除給士大夫、貞潔烈女的優免之數後，將四分之三的銀錢攤入田畝。
　　剩余四分之壹，才均攤在全縣丁口頭上。
　　這種‘通計壹縣丁糧，均派壹縣徭役’的方法，最明顯的好處，就是廢除了已經在大明施行兩百年的‘排甲輪役制’。將原先單純按丁口輪流派役的制度，改為按擁有的田畝數和丁口數相結合的派役制度。
　　而且在丁銀中，田畝的權重占四分之三，丁口只占四分之壹，這樣無地少地的百姓自然負擔大減。
　　百姓減輕的負擔，自然就落在擁有田地多的士紳頭上了……
　　可想而知，江南的大戶們對此會是何等反應？
　　呃，估計也只能先忍著呢……海公判了那壹萬五千多個案子，可還沒執行呢！
　　那些案子的被告，跟蘇州的富戶、大戶高度重合，誰敢蹦起來反對，官府馬上就可以抓人！
　　牛僉事等人這才恍然大悟，怪不得海公年前著了魔壹樣的放告審案，原來都是為了開年的新政做鋪墊啊。
　　高，實在是高！